張忠德

近日，中國人民銀行甘肅省分行、省委金融辦等15個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好金融“五篇大文章”支持甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），旨在推動全省金融機(jī)構(gòu)聚焦科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”重點領(lǐng)域，全面提升金融服務(wù)能力，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（5月9日新甘肅）

在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時代賽道上，金融恰似撬動發(fā)展的“杠桿”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛注入核心動能。甘肅地處西北內(nèi)陸，既坐擁“一帶一路”黃金通道的區(qū)位優(yōu)勢，也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、生態(tài)約束趨緊、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。黨的二十大明確“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)“金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)”，此時《實施意見》的出臺，正是甘肅以金融創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵落子。

綠色發(fā)展，是甘肅高質(zhì)量發(fā)展的底色。《實施意見》將綠色金融列為重要任務(wù)之一，精準(zhǔn)對接了“美麗甘肅”的建設(shè)需求。數(shù)據(jù)顯示，2024年甘肅綠色貸款余額達(dá)到4216.38億元，同比增長14.7%。其中，清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款更是實現(xiàn)了跨越式增長，是2020年末的3.2倍。金融“輸血”正轉(zhuǎn)化為生態(tài)“造血”，為甘肅的綠色發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。祁連山下的風(fēng)電項目、隴東能源基地的煤電節(jié)能減排項目，都是金融資本與生態(tài)保護(hù)深度融合的生動例證。這些實踐不僅守護(hù)了隴原大地的碧水藍(lán)天，更為綠色產(chǎn)業(yè)開辟出可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

普惠金融，則是甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“神經(jīng)末梢”。小微企業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為甘肅經(jīng)濟(jì)的基石，其活力直接決定著縣域經(jīng)濟(jì)的成色。然而，長期存在的融資難、融資貴問題，一直是制約這些企業(yè)發(fā)展的難題?！秾嵤┮庖姟吠瞥龅摹半]原普惠貸”產(chǎn)品體系，以及“貸動隴原惠企利民”專項行動，正是為了破解這一難題。甘肅銀行的“小微e貸”、定西金融機(jī)構(gòu)的“種植貸+加工貸+消費貸”全鏈條產(chǎn)品，都是普惠金融在甘肅的生動實踐。這些“接地氣”的金融創(chuàng)新，如同毛細(xì)血管般將資金輸送到經(jīng)濟(jì)最基層，讓普惠金融真正成為激活縣域經(jīng)濟(jì)的“金鑰匙”。

科技金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，則是甘肅金融創(chuàng)新的“新篇章”。在科技金融方面，甘肅正依托蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，探索“生態(tài)資產(chǎn)證券化”等前沿模式，為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的金融支持。在養(yǎng)老金融方面，隨著人口老齡化的加劇，甘肅正加快發(fā)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老社區(qū)REITs等適老金融產(chǎn)品，讓老年人的生活更加有保障。在數(shù)字金融方面，甘肅正借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升金融服務(wù)效率，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)“減負(fù)松綁”。

金融“五篇大文章”的破題，離不開政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的同向發(fā)力。甘肅建立的“3+N”銀企對接模式，讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌市場主體；金融機(jī)構(gòu)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升服務(wù)效率，切實為企業(yè)“減負(fù)松綁”；金川集團(tuán)等龍頭企業(yè)則通過供應(yīng)鏈融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道，形成“頭雁引領(lǐng)、群雁齊飛”的融資新格局。這種協(xié)同效應(yīng)正在轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效：2024年全省第二產(chǎn)業(yè)貸款增長12.6%，制造業(yè)貸款增速達(dá)17.2%，為“強(qiáng)工業(yè)”行動提供了堅實支撐。

站在新的歷史方位上，甘肅的金融創(chuàng)新仍需在深化改革中持續(xù)突破。既要依托蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)等平臺，探索更多前沿模式；也要借助“一帶一路”倡議等機(jī)遇，推動跨境人民幣結(jié)算等業(yè)務(wù)發(fā)展；更要聚焦人口老齡化等趨勢，加快發(fā)展適老金融產(chǎn)品等。金融如水，貴在精準(zhǔn)滴灌；發(fā)展如舟，賴于活水賦能。相信在金融活水的滋養(yǎng)下，甘肅的高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬。