慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者雷云龍 張昶昶 趙彩霞 俄少飛）實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。1月10日上午，慶陽市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市政府禮堂隆重開幕。來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表匯聚一堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍(lán)圖。

人大代表們肩負(fù)全市人民重托出席大會(huì)，滿懷信心、意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)氣氛莊嚴(yán)熱烈，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝，二樓眺臺(tái)上“踐行囑托，凝心聚力，奮力譜寫慶陽革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的橫幅，分外醒目，振奮人心。

會(huì)議應(yīng)到代表336名，實(shí)際出席代表300名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席黃澤元、趙立新、何瑞蓮、梁世剛、葛宏、連鍇、李曉虎擔(dān)任執(zhí)行主席。

在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)有：周繼軍、李隆基、迭目江騰、崔錦云、孔衛(wèi)濤、張希岳、韓鵬、齊鵬、張鴻舉、劉長(zhǎng)發(fā)、王宏健、何明川、史建芳、毛萬東、吳寶定、張小強(qiáng)、曹澤、楊玉龍、王昇、劉選明，原四屆市人大常委會(huì)主任董建鎮(zhèn)，原四屆市政協(xié)主席李銀。在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)還有不是市五屆人大代表的副市長(zhǎng)張平宗、王一淮。

大會(huì)特別邀請(qǐng)?jiān)瓚c陽地區(qū)人大工委主任薛亮云，市委原正地級(jí)干部李翰林，隴東學(xué)院院長(zhǎng)劉萬鋒，市政協(xié)副主席何奎、沈文祥、李鵬飛、李海紅、張龍杰、許建宇，市政協(xié)副主席候選人梁運(yùn)通，市政協(xié)秘書長(zhǎng)候選人李廷位參加會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

主席團(tuán)常務(wù)主席黃澤元主持大會(huì)。上午9時(shí)，黃澤元宣布：慶陽市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)周繼軍代表市政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分為2024年工作回顧、2025年工作任務(wù)、加強(qiáng)政府自身建設(shè)三個(gè)方面。

周繼軍在報(bào)告中指出，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、省政府及市委決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng)，做實(shí)“五量”文章，聚焦“挑大梁、作標(biāo)桿”總要求，緊盯“五地”總目標(biāo)，實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持“三化并進(jìn)”，強(qiáng)化“四建支撐”，堅(jiān)定不移抓改革、促轉(zhuǎn)型，興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資，保底線、惠民生，能源化工配套夯基、綜合延鏈，取得多點(diǎn)開花、全面破題新進(jìn)展；數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)速趕超、聚能成勢(shì)，呈現(xiàn)日新月異、智慧轉(zhuǎn)型新躍升；“三元雙向”全域推廣、示范引領(lǐng)，形成循環(huán)利用、綠色發(fā)展新格局；項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、強(qiáng)力支撐，開創(chuàng)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目新局面；農(nóng)文旅商一體融合、創(chuàng)新帶動(dòng)，開啟系統(tǒng)推進(jìn)、育產(chǎn)興業(yè)新進(jìn)程；民生事業(yè)傾力投入、持續(xù)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保障升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)新進(jìn)步，推動(dòng)慶陽革命老區(qū)邁進(jìn)戰(zhàn)略性布局、新質(zhì)化轉(zhuǎn)型、全方位晉級(jí)的新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、量提質(zhì)升、蓄能向新的良好態(tài)勢(shì)。

周繼軍在報(bào)告中說，去年成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央指路領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、真抓實(shí)干的結(jié)果。一年來的發(fā)展實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到，推動(dòng)慶陽邁進(jìn)高質(zhì)量、現(xiàn)代化發(fā)展新階段，最緊迫的是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，最根本的是加快轉(zhuǎn)型跨越。我們必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。必須堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，錨定“工業(yè)興市、制造強(qiáng)市”，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，筑起產(chǎn)業(yè)興市的“四梁八柱”。必須勇?lián)姑_新局，摸著石頭過河，蹚著新路奮進(jìn)，在開拓創(chuàng)新中加快老區(qū)發(fā)展。必須牢記宗旨保民生，堅(jiān)持“為慶陽好，為慶陽人民好”，多辦利民為民的實(shí)事好事，讓老區(qū)人民的光景更殷實(shí)、心里更踏實(shí)。必須強(qiáng)化落實(shí)干到位，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，多干少說，只干不說，悶頭干事，把定下的事干成、干好、干出成效，用實(shí)績(jī)向人民和歷史交出更加滿意的答卷。

周繼軍在報(bào)告中指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”發(fā)展謀劃之年。全市政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十四屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全省革命老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，扎實(shí)做好“五量”文章，深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持“三化并進(jìn)”，強(qiáng)化“四建支撐”，加快發(fā)展以算力為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)中蓄勢(shì)、民生保障穩(wěn)中提質(zhì)、社會(huì)大局穩(wěn)中向好，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，走好革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，努力在全省高質(zhì)量發(fā)展中“挑大梁、作標(biāo)桿”，奮力譜寫慶陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%和7.5%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2%左右；單位生產(chǎn)總值能耗下降、生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)均完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

周繼軍在報(bào)告中說，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須持續(xù)加力推進(jìn)九個(gè)方面工作：持續(xù)加力推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)油煤氣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)、化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新能源產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)持續(xù)壯大，打造隴東綜合能源化工基地；持續(xù)加力推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，加快打造全國(guó)算力高地、AI應(yīng)用示范基地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、西部低空立體交通樞紐，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈；持續(xù)加力發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)，全力保障糧食安全，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興；持續(xù)加力建強(qiáng)區(qū)域中心城市，大力改善基礎(chǔ)條件、提升功能品位、提振市場(chǎng)消費(fèi)、推動(dòng)文旅融合，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化；持續(xù)加力大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目，加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備、招商引資、調(diào)度管理，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)提速增效；持續(xù)加力深化改革創(chuàng)新，落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，打造良好營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提高開放合作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力；持續(xù)加力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抓實(shí)環(huán)境綜合治理，深入實(shí)施生態(tài)工程，積極培育綠色產(chǎn)業(yè)，加快綠色低碳發(fā)展；持續(xù)加力增進(jìn)人民福祉，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面提高教育質(zhì)量，優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，兜牢社會(huì)保障底線，全力辦好民生實(shí)事，全面保障改善民生；持續(xù)加力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理，全力防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

周繼軍在報(bào)告中表示，新時(shí)代新征程對(duì)政府治理體系和治理能力提出了新要求。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委、省政府及市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化政治鑄魂、做到對(duì)黨忠誠(chéng)，強(qiáng)化依法行政、做到嚴(yán)格守法，強(qiáng)化效能建設(shè)、做到抓實(shí)見效，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、做到清廉為民，努力建設(shè)人民滿意的實(shí)干型政府，以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，上下齊心，左右同力，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化慶陽新篇章。

會(huì)議書面印發(fā)了《慶陽市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《慶陽市2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年全市及市級(jí)財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》，提交代表審查。

會(huì)上，表決通過了大會(huì)選舉辦法。

不是市五屆人大代表的市委有關(guān)部門和群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人、市政府工作部門及直屬單位主要負(fù)責(zé)人、部分中央省屬駐慶單位主要負(fù)責(zé)人、部分市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委監(jiān)委派駐市人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，市人大常委會(huì)各工作部門一級(jí)調(diào)研員、副主任，市監(jiān)察委員會(huì)副主任、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)和出席市政協(xié)五屆四次會(huì)議的全體委員列席會(huì)議。