今年以來,鎮(zhèn)原縣始終把牢“維護(hù)基層穩(wěn)定”這條主線,堅(jiān)持“預(yù)防為主、排查為早、化解為快”的主基調(diào),從新時(shí)代“六尺巷工作法”中解鎖基層人民調(diào)解密碼,不斷總結(jié)其科學(xué)機(jī)理和法理支撐,復(fù)制推廣至更多領(lǐng)域,充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織貼近群眾、便民高效的優(yōu)勢(shì),注重把“六尺巷工作法”融入人民調(diào)解工作機(jī)制和矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),為做好基層社會(huì)治理注入源頭活水,助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 完善基層治理體系
堅(jiān)持黨對(duì)人民調(diào)解工作的全面領(lǐng)導(dǎo),成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全教育培訓(xùn)、例會(huì)分析、排查預(yù)警、包抓責(zé)任、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、督查督辦、責(zé)任追究等多種制度機(jī)制,定期討論分析轄區(qū)糾紛發(fā)展態(tài)勢(shì)、預(yù)防措施、工作方向,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉做法。
引導(dǎo)禮讓和解 情理交融排憂解難
堅(jiān)持將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“六尺巷工作法”相結(jié)合,總結(jié)形成了“126工作法”抓好“一項(xiàng)機(jī)制”(“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制)、推行兩種工作法(弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“六尺巷工作法”)、落實(shí)“六項(xiàng)制度”(定期排查制度、會(huì)商研判制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、掛牌督辦和案件交辦制度、督導(dǎo)檢查制度、信息報(bào)告通報(bào)制度),抓住矛盾雙方爭論的焦點(diǎn)、把準(zhǔn)雙方利益的對(duì)立面、找到解決糾紛的突破口、尋求化解和解的最大公約數(shù),通過以情感人、以理服人、依法治人,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。
依托群眾說事 多方會(huì)診釋法明理
依托鄉(xiāng)、村換屆聯(lián)審工作,吸納法律知識(shí)人員進(jìn)入鄉(xiāng)、村調(diào)委會(huì)擔(dān)任調(diào)解員,全縣現(xiàn)有各級(jí)人民調(diào)解員1144名。邀請(qǐng)“德高望重”的本地“和事佬”參與糾紛調(diào)處全過程,總結(jié)形成了上肖鎮(zhèn)“一茶五心”、臨涇鎮(zhèn)“六強(qiáng)化六到位”、孟壩鎮(zhèn)“樹下說事”等矛盾糾紛調(diào)處化解的成功經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)用多元解事 聯(lián)動(dòng)調(diào)解匯聚合力
嚴(yán)格落實(shí)“民調(diào)、警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)”四調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)司法行政干警、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、基層法律服務(wù)者等各方力量,增強(qiáng)排查化解合力。把矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層,努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”,從源頭上遏制和減少案件發(fā)生。今年共排查受理各類矛盾糾紛2906件,成功調(diào)處2887件。
優(yōu)化網(wǎng)格管事 精細(xì)管理提升效能
利用網(wǎng)格化管理,將人民調(diào)解的觸角延伸到每一個(gè)網(wǎng)格。目前已實(shí)現(xiàn)全縣215個(gè)村、6個(gè)社區(qū)、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋,先后在縣綜治中心、城關(guān)鎮(zhèn)、廟渠鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)等建立個(gè)人調(diào)解室5個(gè)。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的道路交通、婚姻家庭(婦聯(lián))、醫(yī)療等領(lǐng)域,會(huì)同有關(guān)部門建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織16個(gè)。
常抓群力防事 依法解決合法訴求
落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,積極開展行業(yè)部門法律法規(guī)專項(xiàng)宣傳工作。利用村(組)、社區(qū)微信和各類短視頻新媒體平臺(tái),大力宣傳貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,為人民群眾提供便捷高效的法治宣傳、法律咨詢和調(diào)解服務(wù),引導(dǎo)群眾學(xué)法用法、依法表達(dá)訴求,實(shí)現(xiàn)了人人有事找法,做事靠法的良好氛圍。
(新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 馬志國 通訊員 席媛媛)