華能正寧電廠、核桃峪煤礦、中鈉儲能公司、金牛實(shí)業(yè)有限公司……近日，走進(jìn)正寧縣各個項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場和生產(chǎn)車間，建設(shè)者、生產(chǎn)者搶抓進(jìn)度，忙建設(shè)趕生產(chǎn)，處處都是熱火朝天的發(fā)展景象。

正寧縣以“強(qiáng)縣域”行動為統(tǒng)攬，以“三抓三促”行動為抓手，聚力推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，自我發(fā)展能力和內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。今年前三季度，全縣生產(chǎn)總值完成40.63億元、同比增長10.5%。

完善思路 厚植發(fā)展勢能

正寧縣立足發(fā)展實(shí)際，提出“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)高效、企業(yè)為大、提質(zhì)增效、擴(kuò)量進(jìn)位”的總體發(fā)展思路，明確煤電能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)、文旅融合支柱產(chǎn)業(yè)的“三業(yè)”定位，圍繞資源能源強(qiáng)工業(yè)、特色高效強(qiáng)農(nóng)業(yè)、培育招引強(qiáng)企業(yè)、基建生態(tài)強(qiáng)支撐、政策供給強(qiáng)改革“五強(qiáng)”方向，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化”的思路，正寧縣對照省級工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取“一區(qū)多園”模式，設(shè)立工業(yè)園區(qū)管委會，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，完善基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施，招引落地工業(yè)企業(yè)22戶，園區(qū)承載力和競爭力不斷提升。

位于正寧縣周家鎮(zhèn)徐家村的周家工業(yè)集中區(qū)，是省政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)，2018年進(jìn)入國家開發(fā)區(qū)公告目錄。2023年，正寧縣按照全市“一縣一區(qū)”和“一區(qū)多園”的總體要求，對周家工業(yè)集中區(qū)的空間布局進(jìn)行重新規(guī)劃。今年10月，周家工業(yè)集中區(qū)通過省級開發(fā)區(qū)專業(yè)評審。

位于正寧縣城工業(yè)集中區(qū)的中鈉儲能動力電池生產(chǎn)線一期正式投產(chǎn)，自主研發(fā)的中鈉Ⅱ號、中鈉III號電池遠(yuǎn)銷新疆、青海、江蘇、廣東等地，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元。

對標(biāo)一流 優(yōu)化營商環(huán)境

良好的營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的“軟實(shí)力”，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“硬支撐”，更是開展招商引資工作的“基石”。正寧縣縱深推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，不斷提升服務(wù)市場主體的能力和水平，以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大提升。

開展優(yōu)化營商環(huán)境“提質(zhì)增效年”行動，常態(tài)化開展“窗口服務(wù)”大提升行動和“一把手”走流程、業(yè)務(wù)股長“坐窗口”體驗(yàn)活動；對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時限，79個高頻主題服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率、提前辦結(jié)率均達(dá)到98%以上。

“縣上建立了項(xiàng)目投資機(jī)會、目標(biāo)企業(yè)、政策支持‘三張清單’，實(shí)行重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批備案、融資、用地、建設(shè)等問題12個，做到項(xiàng)目建設(shè)全周期保障服務(wù)。緊盯營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、企業(yè)注銷等高頻辦理事項(xiàng)，全面推行‘一窗辦理、資料共享、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)’機(jī)制，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)2小時辦結(jié)。”正寧縣優(yōu)化營商環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)人何正寰介紹。

正寧縣還建立了“百名干部幫百企”、駐企聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，創(chuàng)新推行“小寧幫辦”服務(wù)，為本地企業(yè)和招引企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極幫助企業(yè)開拓市場、爭取訂單、解決難題，支持企業(yè)公平競爭、抱團(tuán)發(fā)展、聚鏈成群，嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的人和事，在全社會營造了尊商愛商的濃厚氛圍。

全面出擊 擴(kuò)大招商引資

正寧縣堅(jiān)持把招商引資工作作為“一號工程”，以“引大引強(qiáng)引頭部”行動為抓手，實(shí)行項(xiàng)目謀劃全方位把關(guān)、項(xiàng)目引育全周期管理、項(xiàng)目落地全要素保障，招商引資力度持續(xù)加大，招引項(xiàng)目高效實(shí)施，招商引資工作成效明顯。

先后成立了招商引資項(xiàng)目落地辦，組建產(chǎn)業(yè)鏈專班5個、招商小分隊(duì)4個，圍繞產(chǎn)業(yè)、資源、基金“三個領(lǐng)域”，精心繪制招商引資產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和目標(biāo)企業(yè)清單、投資機(jī)會清單、定制化政策清單“一圖譜三清單”，緊盯二氧化碳生物合成、熱能利用、新型建材等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商，表彰招商引資優(yōu)秀落地企業(yè)和先進(jìn)個人，不斷提升招商引資實(shí)效。

今年，正寧縣實(shí)施入庫招商引資項(xiàng)目17個，到位資金同比增長113.59%。

加力推動 城鄉(xiāng)融合發(fā)展

正寧縣堅(jiān)持把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融入縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)為抓手，緊盯特色、依托優(yōu)勢、瞄準(zhǔn)高效，探索推行“玉米+柴胡”“玉米+大豆”套種和“菌菜、菌糧”輪作模式，固（液）體菌種實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)；落實(shí)肉牛養(yǎng)殖見犢補(bǔ)母等政策，著力打造肉牛、生豬養(yǎng)殖“兩大縣”，高品質(zhì)蘋果、高水平設(shè)施蔬菜“兩基地”。

按照“抓點(diǎn)示范、打造樣板，以點(diǎn)串線、以線帶面，梯次推進(jìn)、整體提升”的思路，正寧縣整合編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，全縣近50%的村實(shí)施了鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，打造了一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。核桃峪煤礦采空區(qū)創(chuàng)新采用環(huán)保搬遷安置點(diǎn)建設(shè)模式，通過“統(tǒng)一規(guī)劃、戶型自選、群眾選建”的方式，建設(shè)安置房345套，與華能共同打造了地企合作鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。三嘉鄉(xiāng)東莊村探索形成了“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢帶動、群眾參與”的鄉(xiāng)村治理“東莊模式”，入圍全省市域社會治理創(chuàng)新實(shí)踐百強(qiáng)案例。

正寧縣還按照“縣有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村組有店”的思路，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定電商專項(xiàng)基金獎補(bǔ)政策和《消費(fèi)幫扶獎補(bǔ)細(xì)則》，快遞到村率達(dá)到100%，降低寄遞成本30%以上。