從出門“一身土”“兩腿泥”到如今的村民小組通上柏油路；從種地“滾牛洼”到如今的高標準農(nóng)田，全程機械耕作；從群眾不愿在村里待到如今很多群眾返鄉(xiāng)養(yǎng)羊致富……說起環(huán)縣曲子鎮(zhèn)西溝村多年來的變化，該村村民都是贊不絕口，“做夢都沒想到能發(fā)展得這么快！”

基礎建設連年翻新篇，群眾直呼換新顏

西溝村是曲子鎮(zhèn)的一個山區(qū)村，全村56.7平方公里土地被一橫24縱的溝壑分割得支離破碎，從而導致交通、耕地、用電、用水等各項基礎建設實施難度大，“人家修一公里路的成本我們可能修不了八百米；人家修一畝梯田的花費我們可能修不了六分地……”西溝村黨支部書記劉小兵說起這個村20多年前的現(xiàn)狀，直皺眉頭，“我當時學校畢業(yè)也是想著在外面務工、創(chuàng)業(yè)的。”

“不能被先天落后困死，敢于作為才能換新顏?！秉h的十八大以來，西溝村在新一屆村班子帶領下，大刀闊斧地改善基礎條件，9條88公里柏油路，全村9個村民小組實現(xiàn)了組組通硬化路；新修9座橋梁，從此告別了蹚水過河的歷史；連續(xù)四年新修高標準農(nóng)田1100多畝，將曾經(jīng)的小地塊合并成大地塊，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全程機械化耕作；家家戶戶通上了動力電，戶戶改建了衛(wèi)生廁所，建成了三座淤地壩，全村的綠化率超過90%……

一項項群眾看得見摸得著的民生實施在西溝村落地建成，群眾的獲得感直線提升。50多歲的村民駱俊發(fā)感觸頗深，“大門口就是柏油路，以前一塊四五畝的梯田直接三塊并一塊，一塊地就有20多畝，不僅耕作效率提高了，收成也比小地塊好了……”

駱俊發(fā)的感觸也是西溝村500多戶群眾共同的見證，西溝村在因地制宜實施基礎建設項目同時，盡量照顧大多數(shù)村民的利益，讓建設成效戶戶共享。“不論是在戶戶普惠項目上，還是在修路、梯田、淤地壩等公益項目上，我們都充分尊重全體村民意見，盡量讓小項目能惠及更多群眾?！?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年爭上游，蝶變?nèi)h樣板村

在環(huán)縣，提起西溝村的羊產(chǎn)業(yè)，無人不豎起大拇指。土地、草場并不寬裕的西溝村，曾一度被認為是最不適宜發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的村，在近十年間，依靠羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，升級成為全縣羊只飼養(yǎng)量最大的村、農(nóng)戶依靠羊產(chǎn)業(yè)收入最高的村。

一個沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、僅靠務工收入的山區(qū)村，是何原因發(fā)生的蝶變，讓羊產(chǎn)業(yè)撐起發(fā)展的主動脈？2017年，環(huán)縣引進肉羊養(yǎng)殖及屠宰加工龍頭企業(yè)，西溝村率先“蹚水”，嘗試科學養(yǎng)羊的新路子，從起初的10只基礎母羊、1只種公羊的小規(guī)模嘗試，一年收入上萬元，到群眾嘗到甜頭后戶戶擴繁擴群，二元雜交、科學養(yǎng)殖，西溝村依靠羊產(chǎn)業(yè)一路高歌現(xiàn)代牧羊曲。

為了同步跟進農(nóng)戶發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，西溝村還成立了9個合作社，一個聯(lián)合社，采取村社合一的模式，全程服務農(nóng)戶?！帮暡?，我們草產(chǎn)業(yè)合作社科學配方，加工后按成本價出售給農(nóng)戶，農(nóng)戶采取‘傻瓜式’就能科學喂養(yǎng)；羊舍我們因戶制宜，科學規(guī)劃后新建暖棚；二元雜交我們邀請轉(zhuǎn)業(yè)機構的老師進行科學培訓，并實地進行人工授精、胚胎移植等作業(yè)；育肥和銷售都有就近的合作社進行定期收購，定向銷售，不讓農(nóng)戶利益受損……”說起西溝村服務農(nóng)戶發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，劉小兵有說不完的道道，“除了村‘兩委’和合作社，一些養(yǎng)殖大戶和能人也成為全村羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范戶和引路人，全村羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為人人都向一處看、勁都向一處使的生動局面?！?/p>

據(jù)曲子鎮(zhèn)政府統(tǒng)計，截止2023年底，西溝村羊只飼養(yǎng)量達到了7萬只，戶均養(yǎng)羊100只以上。全村農(nóng)民人均可支配收入23000元，其中來自于草羊產(chǎn)業(yè)收入16100元。而且，全村還實現(xiàn)了70%以上的在家農(nóng)戶養(yǎng)羊、70%以上農(nóng)民人均可支配收入來自于草羊業(yè)的目標。

而放眼環(huán)縣，8萬余農(nóng)戶有4萬多戶養(yǎng)羊，2023年全縣羊只飼養(yǎng)量達到了369萬余只，肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達60億元，養(yǎng)羊農(nóng)戶人均來自羊產(chǎn)業(yè)的收入達8000元。西溝村已超環(huán)縣兩倍，成為名副其實的環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)樣板村、領跑者。

近兩年，西溝村還借助高標準農(nóng)田建設成效，農(nóng)業(yè)結構逐漸由種糧、種草向種經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變，一年一熟也逐漸升級為兩年三熟、一年兩茬的轉(zhuǎn)變，耕作方式也由以前的農(nóng)戶小規(guī)模無組織耕種轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶以土地入股，村集體集中規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)村集體與農(nóng)戶雙增收的目標。

社會治理完善新體系，群眾當家齊心干

短短十多年，西溝村能夠快速發(fā)展，根本原因是聚齊了民心。而西溝村聚民心的關鍵招數(shù)，就是群眾的事群眾說了算，也讓群眾自己干。

“村‘兩委’既是引領者，又是服務者?！眲⑿”鴮Υ妩h支部的定位就是要把事謀劃好，把項目爭取好、落實好，把群眾服務好。

“修柏油路的時候，勢必會傷及部分群眾利益，但當大家看到，出行馬上不再‘兩腳泥’的時候，都不想在眼前利益上拖后腿，而是想著路離自家近了，自家什么產(chǎn)業(yè)能更好地發(fā)展了?！眲⑿”S口舉了好多群眾齊心發(fā)展的例子，我們在修高標準農(nóng)田時候，有好多墳地需搬遷，在召開村民會議后，大家不約而同地同意了；在荒山綠化時，微信群離隨便說一句誰有空可以自愿義務植樹，來的農(nóng)戶至少也有三百多名；在村上集體收獲糧食時，大家都積極地前來幫忙搶黃天，生怕一粒糧食壞掉……

群眾齊心干的根源，是村級治理體系的全面優(yōu)化，讓村里的事群眾說了算。近年來，西溝村嚴格按照村上事，群眾提，群眾議，群眾定，群眾說了算的模式，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾能動性、積極性，黨支部和村委會搭建好“群眾說事”平臺，每季度召開一次群眾大會，讓群眾登臺唱戲當“主角”，并定期公開村上所有的黨務、村務、財務及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、群眾議定事項等，讓群眾既是參與者也是監(jiān)督者。

 群眾是看著發(fā)展趨勢和長遠利益走的。“看著這種模式收入好，發(fā)展快，我們當然會沿著這條路繼續(xù)走，走著走著發(fā)現(xiàn)有問題了，我們提出意見，村上和我們共同研究糾正了或彌補了，我們的路子就更好了，我們當然更愿意跟著村黨支部干了?！蔽鳒洗宕迕駥O孝禮說起村里這幾年的治理變化，以事實講起了道理，“支部領著群眾干好了，群眾才會齊心干，這樣全村就更好了。”

多年的發(fā)展，西溝村實現(xiàn)了由貧到富、由亂到治的華麗嬗變，西溝村黨支部獲得了全國脫貧攻堅先進集體、西溝村獲得了甘肅省和慶陽市”和美鄉(xiāng)村”稱號，劉小兵也獲得了全國脫貧攻堅先進個人。

春風催綠，秋果累累。西溝村發(fā)展的腳步正疾……

記者：李 文 郭海霞  航拍：敬佳兵