慶陽市政府研究室黨組書記、主任 鞏愛民

國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，要著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產業(yè)。未來產業(yè)代表著未來科技和產業(yè)發(fā)展新方向，是實現(xiàn)創(chuàng)新引領發(fā)展的重要抓手。市委、市政府立足慶陽之能，乘科技之勢，布未來產業(yè)，既是打造競爭新優(yōu)勢、搶占競爭制高點的戰(zhàn)略“先手棋”，也是打造經濟增長新引擎、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的關鍵“勝負手”。

登高望遠看未來

以戰(zhàn)略思維謀劃未來產業(yè)

當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口，面臨巨大機遇和挑戰(zhàn)。今天的慶陽，轉型升級之路該怎么走？未來產業(yè)如何加速布局？這是擺在我們面前需要深思的現(xiàn)實問題。

一要強化面向未來的戰(zhàn)略之“思”。要提升思維高度、思維遠度、思維廣度，用未來眼光，登高望遠，從國際國內大背景、中期遠期大目標把握推進未來產業(yè)，使謀劃的路徑、作出的決策經得起歷史檢驗。

二要看清面向未來的發(fā)展之“勢”。大事看概率。從重要程度來說，如果把大事分為千位、百位、十位、個位幾個層次，那么時代處在千位，戰(zhàn)略處在百位，治理處在十位。如果在千位、百位、十位上踏錯半步，個位的努力會顯得微不足道，我們必須順應時代、順勢而為。把握“大勢和小勢”。世界經濟大國和強國都在積極謀求未來產業(yè)全球領導權。我國新產業(yè)、新模式、新動能加速壯大，掀起發(fā)展未來產業(yè)的強勁勢頭。把握“去勢和來勢”。我市謀劃打造的“四千四百”產業(yè)鏈成型成勢，新能源、新基建、新材料、新裝備、新業(yè)態(tài)加快布局，發(fā)展動能持續(xù)釋放，與省上推進新型工業(yè)化、國家發(fā)展新質生產力的決策部署高度契合。把握“優(yōu)勢和劣勢”。我市政策優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢正疊加釋放，但縣區(qū)不平衡、產業(yè)鏈條短、地方企業(yè)弱等問題依然突出。因此，必須堅持全市“一盤棋”思維，強化前瞻性布局，集聚優(yōu)勢力量，培育發(fā)展未來產業(yè)，奮力走好慶陽轉型升級之路。

乘勢而上育新質

以戰(zhàn)略定力打造未來產業(yè)高地

一是打造數(shù)字自貿區(qū)。目前，我市引進落地由王家耀院士牽頭的玄度時空云，布局數(shù)據(jù)在“一帶一路”沿線國家的交易應用，奠定了我市在國內“東數(shù)西算”和“一帶一路”沿線國家“西數(shù)西算”城市的關鍵節(jié)點地位。為此，應以玄度時空慶陽總節(jié)點建設為牽引，探索設立慶陽數(shù)據(jù)貿易創(chuàng)新示范區(qū)，積極開展數(shù)據(jù)跨境交易試點，開啟慶陽數(shù)字自貿區(qū)“數(shù)實融合”新篇章。

二是打造外貿出口先導區(qū)。目前，中歐班列已聯(lián)通我國境內112座城市，途經11個亞洲國家和地區(qū)的100多座城市，運送超3400億美元貨物。中歐班列有3條運輸鐵路，第一條是“東部通道”，出境口為我國東南部沿海經滿洲里；第二條為華北一帶經二連浩特口岸；第三條為中西部經阿拉山口口岸。我市資源豐富、產業(yè)加速成長、部分產品比較優(yōu)勢明顯，應借助中歐班列等通道優(yōu)勢，加快推進長慶橋國際鐵路貨運編組站建設，積極對接第三條中歐班列，探索建設外貿出口先導區(qū)，全面融入國際貿易大通道。

三是打造人工智能示范區(qū)。今年，“人工智能+”首次被寫入《政府工作報告》，標志著人工智能已成為加快發(fā)展新質生產力的重要驅動力。我市搶抓人工智能發(fā)展機遇，在推動智算中心建設的同時，大力招引智譜華章、百川智能、月之暗面、階躍星辰、希宇極智等行業(yè)領先的大模型企業(yè)、芯片制造企業(yè)落地，預計年底形成5萬P智算算力。下一步，應搶抓央企布局人工智能產業(yè)機遇，積極爭取更多央企在慶陽布局人工智能產業(yè)，加快培育形成人工智能信創(chuàng)硬件制造、復雜算法軟件研發(fā)、模型構建訓練與數(shù)據(jù)加工標注服務等新興產業(yè)，奮力打造全國領先的人工智能示范區(qū)。

四是打造未來產業(yè)新高地。未來產業(yè)從一顆種子到一片森林必將大有可為。今天同步起跑的未來產業(yè)，既是明天自立自強的支柱產業(yè)，也是后天決勝競爭的王牌產業(yè)。敢于“無中生有”。立足資源稟賦、產業(yè)基礎，引進先進科創(chuàng)平臺和行業(yè)龍頭企業(yè)，整合推進基礎研究、應用研究到未來產業(yè)的全流程要素資源和場景開發(fā)，構建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產業(yè)園”的全鏈條孵化體系，努力形成一批諸如“數(shù)盾慶陽造”的原創(chuàng)性成果，讓“新樹扎深根”。善于“有中生優(yōu)”。從傳統(tǒng)支柱產業(yè)中挖掘未來產業(yè)細分賽道，以科技賦能推動石油石化等支柱產業(yè)高端化精細化綠色化突破，現(xiàn)代農業(yè)、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè)高端化智能化綠色化改造，讓“老樹發(fā)新枝”。勇于“優(yōu)中做強”。發(fā)揮氫能儲能集群優(yōu)勢，系統(tǒng)布局綠氫全產業(yè)鏈關鍵技術研發(fā)，持續(xù)擴大5條儲能技術路線推廣應用，打造全鏈條的未來能源裝備體系；以數(shù)字經濟為牽引，推動集成電路、云計算等戰(zhàn)略性產業(yè)持續(xù)做大做強，形成智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等產業(yè)生態(tài)圈，讓“大樹結碩果”。通過持續(xù)不懈努力，爭取把慶陽打造成為未來產業(yè)集聚區(qū)。

求實務實獻良策

以戰(zhàn)略主動點亮未來產業(yè)

習近平總書記強調，要以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質生產力。省委書記、省人大常委會主任胡昌升在我市調研時強調，慶陽要為全省高質量發(fā)展挑大梁作標桿，提出的“五地”戰(zhàn)略目標都與科技創(chuàng)新息息相關。能源產業(yè)大基地需要以科技創(chuàng)新延長能源化工產業(yè)鏈，“東數(shù)西算”樞紐地需要以科技創(chuàng)新推動數(shù)算電融合發(fā)展，現(xiàn)代農業(yè)示范地需要以科技創(chuàng)新提升農業(yè)產業(yè)化水平，區(qū)域消費集聚地需要以科技創(chuàng)新賦能消費提質升級，紅色文化傳承地需要以科技創(chuàng)新為紅色資源開發(fā)利用創(chuàng)造全新圖景。市政府研究室將立足“服務決策、服務發(fā)展”的職能定位，努力為全市未來產業(yè)發(fā)展貢獻力量。

一是加強未來產業(yè)相關知識學習。跟進學習習近平總書記相關重要論述，精準掌握各地未來產業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時反映前沿理論、產業(yè)進展和典型做法，確保思想不缺席、行動不落伍。

二是加強未來產業(yè)發(fā)展課題研究。聚焦未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等方向，持續(xù)開展戰(zhàn)略性、前瞻性與儲備性研究，主動對接高端智庫、專業(yè)院校、科研機構，深化重點課題合作，努力形成一批行之有效的意見建議。

三是加強未來產業(yè)發(fā)展政策研究。深入學習國家及發(fā)達地區(qū)未來產業(yè)發(fā)展相關配套政策，立足發(fā)展實際，研究提出我市支持未來產業(yè)發(fā)展的政策措施，助力全市經濟社會高質量發(fā)展。