慶陽市教育局黨組書記、局長 劉小銀

我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家、省上關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦“二三四五”發(fā)展思路，加快構(gòu)建普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)98.02%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)97.89%，學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

“兩個強(qiáng)化”完善保障機(jī)制

強(qiáng)化政府辦園主體責(zé)任。市委、市政府高度重視學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，出臺《慶陽市學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)施方案》和《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》等政策文件，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，為有效破除制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問題提供政策保障。鎮(zhèn)原縣、寧縣根據(jù)人口變化趨勢，及時修訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，增加人口集中區(qū)域園位，著力解決入園難問題，讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。合水縣切實(shí)扛起主體責(zé)任，對縣城幼兒園進(jìn)行日托改造，家長負(fù)擔(dān)明顯減輕，群眾的教育獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

強(qiáng)化管理長效機(jī)制。健全“市級統(tǒng)籌、縣（區(qū)）政府為主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府參與”的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)幼兒園招生、收費(fèi)、安全等管理。西峰區(qū)針對學(xué)前教育管理的短板弱項(xiàng)，結(jié)合全區(qū)幼兒園數(shù)量多、民辦園占比高、管理難度大等實(shí)際問題，及時成立學(xué)前教育股，配備專職管理干部，著力提升學(xué)前教育管理與服務(wù)效能。

“三個加強(qiáng)”筑牢安全底線

加強(qiáng)安防設(shè)施建設(shè)。針對幼兒年齡小、自我保護(hù)能力弱等特點(diǎn)，各幼兒園持續(xù)完善安防設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持“人防、物防、技防、心防”四防聯(lián)動，不斷鞏固提升“四個百分之百”，切實(shí)織牢幼兒園安全“防護(hù)網(wǎng)”。

加強(qiáng)日常安全管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等決策部署，圍繞“平安慶陽”建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)，不斷健全完善幼兒園安全管理體系，將幼兒園安全管理工作納入平安校園建設(shè)考核范圍，與教育教學(xué)、日常管理同部署、同檢查、同考核，安全管理水平逐年穩(wěn)步提升。

加強(qiáng)安全教育宣傳。各級教育部門主動會同公安、交管、消防等部門，通過形象生動、直觀易懂的方式，積極開展法治教育第一課、專題講座、應(yīng)急演練等安全主題宣傳教育活動，在孩子心中播下安全的種子。

“四位一體”優(yōu)化資源配置

實(shí)施城鎮(zhèn)公辦園擴(kuò)容工程。“十四五”以來，投入中央和省市學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展資金3.32億元，新建公辦幼兒園12所，改擴(kuò)建一批老舊幼兒園，增加園位2500多個，優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)前教育資源有效增加。

提高鄉(xiāng)村幼兒園辦園水平。印發(fā)《慶陽市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村幼兒園一體化管理實(shí)施方案》，支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所公辦中心幼兒園。建立城區(qū)幼兒園骨干教師與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村幼兒園教師“一對一”師徒結(jié)對幫扶機(jī)制，定期組織骨干教師到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村幼兒園開展跟園指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)，切實(shí)提高結(jié)對園教師的專業(yè)水平和實(shí)踐能力。開展城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶工作，通過城村聯(lián)動，促進(jìn)各幼兒園互動交流和優(yōu)勢互補(bǔ)，全市41所城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)園結(jié)對幫扶68所農(nóng)村薄弱園，進(jìn)一步提升農(nóng)村幼兒園質(zhì)量。

扶持普惠性民辦園發(fā)展。出臺《慶陽市普惠性民辦園認(rèn)定扶持管理實(shí)施意見》，將民辦園提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎補(bǔ)和支持的重要依據(jù)，充分調(diào)動民辦園的積極性。全市現(xiàn)有民辦幼兒園221所，其中普惠性民辦園208所，占比達(dá)94%。

規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)。出臺《慶陽市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)和管理使用實(shí)施意見》，加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理，通過移交、轉(zhuǎn)變辦園性質(zhì)等方式，轉(zhuǎn)辦公辦園6所、普惠性幼兒園19所，增加普惠性園位4500余個。

“五措并舉”提升保教質(zhì)量

建強(qiáng)教師隊(duì)伍。近兩年，通過轉(zhuǎn)崗、考試招錄、急需人才引進(jìn)、特崗計劃等途徑，共增加學(xué)前教育專任教師241人。利用國培省培計劃、美麗園丁等培訓(xùn)項(xiàng)目，開展實(shí)踐指導(dǎo)、跟崗培訓(xùn)，累計培訓(xùn)2700多人次。舉辦全市幼兒園教師教學(xué)半日活動和游戲活動觀察評比、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能競賽等活動，促進(jìn)幼兒園教師業(yè)務(wù)能力提升，全市學(xué)前教育教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)。

改善內(nèi)配設(shè)施。各縣（區(qū)）加大幼兒園內(nèi)配設(shè)施的配備，因地制宜為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境，建造沙水池、小山丘、生態(tài)園，購置滑索、爬網(wǎng)、積木、科學(xué)探究等種類豐富、數(shù)量充足的玩教具材料，最大限度滿足幼兒游戲活動需要。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。創(chuàng)建省級領(lǐng)航園2所、示范園14所、一類園43所，評估認(rèn)定市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園433所，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。實(shí)施入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，堅(jiān)持幼兒園科學(xué)保教和小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)，糾正“小學(xué)化”傾向，引導(dǎo)家長和社會樹立正確的教育觀，為兒童健康成長和終身學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開展“安吉游戲”教學(xué)。各縣（區(qū)）和市直幼兒園遵循“以游戲?yàn)榛净顒印钡膶W(xué)前教育發(fā)展理念，深入推進(jìn)“安吉游戲”教學(xué)，豐富了幼兒活動內(nèi)容，促進(jìn)幼兒在自主、自由、自愿的游戲中獲得最大限度發(fā)展。全市實(shí)施“安吉游戲”的幼兒園達(dá)到480所。

深化幼兒園評價制度改革。根據(jù)國家《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》《甘肅省幼兒園保育教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》，研究制定《慶陽市幼兒園保育教育評價實(shí)施方案》等，各縣（區(qū)）和幼兒園扎實(shí)開展幼兒園質(zhì)量評估，促進(jìn)保教保育水平不斷提高，引領(lǐng)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展。

學(xué)前教育既是大民生、又是大戰(zhàn)略。我市將對標(biāo)“美好教育”目標(biāo)愿景，以建設(shè)美意幼兒園、培育美麗幼兒教師、實(shí)施美好保育教育、塑造美德幼兒為實(shí)踐路徑，持續(xù)增加公辦優(yōu)質(zhì)資源供給，著力完善普惠保障機(jī)制，加快保教改革，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，全面提升幼兒園保育教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。