張興虎

1983年12月8日，《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)開始邁入依法統(tǒng)計(jì)的新時(shí)期。今年是《統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年，也是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨的二十大報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。立足新起點(diǎn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局慶陽調(diào)查隊(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)保障。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把牢正確前進(jìn)方向

依法統(tǒng)計(jì)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神的具體行動(dòng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作，多次就提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作出重要講話和指示批示，中辦、國(guó)辦先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等一系列重要統(tǒng)計(jì)改革文件，根本目的就是要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局慶陽調(diào)查隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重大決策部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)抓好理想信念教育，推動(dòng)主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)把講政治的要求內(nèi)化為行動(dòng)自覺，貫穿到統(tǒng)計(jì)工作各方面、全過程。堅(jiān)持以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，持續(xù)規(guī)范源頭數(shù)據(jù)采集流程，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核力度，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)，努力摸清“國(guó)之大數(shù)”，服務(wù)“國(guó)之大者”。

堅(jiān)持以質(zhì)為本，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)

依法統(tǒng)計(jì)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程規(guī)范化、確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的關(guān)鍵，是提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的必然選擇。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局慶陽調(diào)查隊(duì)把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持不懈夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》精神和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，樹牢黨員干部依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)調(diào)查人員、業(yè)務(wù)骨干、輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法統(tǒng)計(jì)的能力和水平。健全用制度管“數(shù)”長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度變化情況，及時(shí)修訂各專業(yè)調(diào)查工作規(guī)程、臺(tái)賬管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法制度，規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，完善全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。加強(qiáng)入點(diǎn)入戶指導(dǎo)力度，增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)全過程監(jiān)管審核，定期組織開展基礎(chǔ)工作檢查和“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，檢查調(diào)查流程的規(guī)范性以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的完整性，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，保證各項(xiàng)專業(yè)調(diào)查嚴(yán)格按照國(guó)家調(diào)查制度實(shí)施，不斷提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)效能

依法統(tǒng)計(jì)是全面客觀真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，提高決策科學(xué)性、措施精準(zhǔn)性的重要保障。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局慶陽調(diào)查隊(duì)深入踐行“為國(guó)統(tǒng)計(jì)、為民調(diào)查”的統(tǒng)計(jì)初心使命，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新服務(wù)，積極探索利用條形碼采價(jià)、數(shù)據(jù)庫生成抓取、電子圖片識(shí)別采價(jià)等掃描數(shù)據(jù)價(jià)格采集的新方法、新途徑，推進(jìn)流通消費(fèi)價(jià)格調(diào)查大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷提升數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。緊緊圍繞黨中央重大決策部署，著力強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析研判，充分發(fā)揮民生統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)“主力軍”作用，聚焦群眾關(guān)心的急難愁盼問題，加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，提供針對(duì)性較強(qiáng)的意見建議，有效支撐宏觀決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、投身一線，摸實(shí)情、查實(shí)況、報(bào)實(shí)數(shù)，及時(shí)反映和揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患與問題矛盾，打造優(yōu)質(zhì)高效“國(guó)家調(diào)查”品牌，為黨委政府科學(xué)決策發(fā)揮重要參考作用。

堅(jiān)持防懲并舉，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能

依法統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,也是履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的前提條件。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局慶陽調(diào)查隊(duì)以推動(dòng)落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制問責(zé)制為著力點(diǎn)，持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，保持打擊統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，通過執(zhí)法檢查“以查促統(tǒng)”，提高調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度，確保國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度得到嚴(yán)格貫徹實(shí)施。健全專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作機(jī)制，強(qiáng)化全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，修訂完善規(guī)章制度，建立統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)信訪舉報(bào)受理和查處機(jī)制，堅(jiān)決糾正將統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核牽頭單位、責(zé)任單位、配合單位的做法，積極構(gòu)建防懲統(tǒng)計(jì)造假的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化與政府經(jīng)濟(jì)管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，定期交流溝通收入、價(jià)格、農(nóng)業(yè)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)變動(dòng)因素，努力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的協(xié)同作用。積極推動(dòng)與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督在職能作用上互助互補(bǔ)、在工作銜接上協(xié)調(diào)協(xié)同、在成果運(yùn)用上共通共享，形成監(jiān)督合力。

在邁進(jìn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)新征程上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局慶陽調(diào)查隊(duì)將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局慶陽調(diào)查隊(duì)）