閆黎明

黨的二十大報(bào)告旗幟鮮明提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，精辟闡明了我們推進(jìn)現(xiàn)代化的根本目的和鮮明指向。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵之年，全面把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐路徑至關(guān)重要。

深刻理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我們說(shuō)的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義?！睘槲覀兩羁汤斫夤餐辉５目茖W(xué)內(nèi)涵提供了根本遵循。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。列寧曾說(shuō)，“只有社會(huì)主義能夠使所有勞動(dòng)者過(guò)最美好的、最幸福的生活”。1992年，鄧小平同志“南方談話”時(shí)講，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?。完整地闡釋了社會(huì)主義本質(zhì)的基本內(nèi)涵，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的根本任務(wù)；消滅剝削、消除兩極分化，是社會(huì)主義發(fā)展的根本方向；明確逐步達(dá)到共同富裕是社會(huì)主義發(fā)展的根本目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)?！卑压餐辉Ｓ缮鐣?huì)主義本質(zhì)的基本內(nèi)涵，躍升為社會(huì)主義的本質(zhì)要求，賦予了社會(huì)主義本質(zhì)理論以新的時(shí)代內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，必須把扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。習(xí)近平總書記指出，辦好共同富裕這件事，等不得，也急不得。“等不得”明確了共同富裕實(shí)現(xiàn)的緊迫性，“急不得”則強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)。我們已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，消除了絕對(duì)貧困，但根據(jù)2022年最新數(shù)據(jù)，GDP總量省份排名第一的廣東省是排名末位的西藏自治區(qū)的60余倍，區(qū)域差距依然十分明顯，同時(shí)收入差距、城鄉(xiāng)差距等不平衡問(wèn)題仍然突出，決定了共同富裕的實(shí)現(xiàn)不能齊頭并進(jìn)、整齊劃一，而應(yīng)該像人的兩條腿走路，有先有后，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

共同富裕是全體人民的富裕?！叭嗣瘛倍质冀K貫穿共同富裕。從目標(biāo)看，實(shí)現(xiàn)共同富裕是為了實(shí)現(xiàn)人民的期盼，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要；從過(guò)程看，人民是發(fā)展的根本動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須依靠廣大人民；從結(jié)果看，共同富裕的試卷“答”得如何，誰(shuí)是閱卷人？還是人民。列寧講，“共同勞動(dòng)的成果不應(yīng)該歸一小撮富人享受，應(yīng)該歸全體勞動(dòng)者享受”。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，“包括農(nóng)民在內(nèi)的所有人民都要富裕”。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，從全面建成小康社會(huì)“一個(gè)都不能少”到“共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)”；從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“精準(zhǔn)扶貧”到抗擊新冠肺炎疫情的“人民生命健康至上”；從推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，到讓人民群眾享有更多實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅(jiān)持人民至上，將“我將無(wú)我不負(fù)人民”的治國(guó)理念，扎實(shí)踐行于推進(jìn)全體人民共同富裕偉大事業(yè)當(dāng)中。

共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活的雙重富裕。共產(chǎn)主義社會(huì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，“全面發(fā)展”意味著人不斷發(fā)展著的“物質(zhì)需要”和“精神需要”都能得到充分的滿足。江澤民同志曾說(shuō)，“物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義”。習(xí)近平總書記十分重視人的精神需求，多次強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”。堅(jiān)持物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一和良性互動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的應(yīng)有之義。一方面，良好的物質(zhì)條件是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)的困頓嚴(yán)重制約著精神的富裕，人必須滿足“吃飽”的需求，才能有“精神”的享受。另一方面，良好的精神環(huán)境是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的有力保障。積極向上、弘揚(yáng)正氣、催人奮進(jìn)的精神食糧與產(chǎn)品的提供，能使人精神抖擻、輕松愉悅地高效工作，創(chuàng)造更為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品和社會(huì)財(cái)富。

準(zhǔn)確把握共同富裕的實(shí)踐路徑

我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距和公共服務(wù)差距都是共同富裕道路上的“攔路虎”，推動(dòng)全體人民共同富裕的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，既要通過(guò)全體人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，又要通過(guò)合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配的關(guān)系，把“蛋糕”切好分好。

要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力縮小區(qū)域差距。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，縮小區(qū)域發(fā)展差距，形成東中西聯(lián)動(dòng)、山海陸協(xié)作的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)共同富裕和現(xiàn)代化。對(duì)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、能源資源富集地區(qū)等制定差異化產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持幫扶力度，建立健全區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，完善東西部協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口幫扶等機(jī)制。

要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力縮小城鄉(xiāng)差距。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，集中力量推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度統(tǒng)一、質(zhì)量水平有效銜接、資源要素暢通流動(dòng)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

要推動(dòng)收入合理分配，著力縮小收入差距。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，做大“蛋糕”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。加快構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，不斷擴(kuò)大中等收入群體收入，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，分好“蛋糕”，尤其是鼓勵(lì)有意愿有能力的企業(yè)、組織和個(gè)人積極回報(bào)社會(huì)，大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，建立健全慈善褒獎(jiǎng)制度。

要不斷增進(jìn)民生福祉，著力縮小公共服務(wù)差距。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，著力解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等人民群眾急難愁盼問(wèn)題。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)教育公平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提供公平優(yōu)質(zhì)可及的醫(yī)療服務(wù)，努力讓老百姓“看得上病、看得好病、看得起病”。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。改善城鄉(xiāng)居住條件，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)“炒”的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，有效增加公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房供給。

長(zhǎng)路漫漫卻意義非凡，我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民朝著共同富裕的目標(biāo)不懈努力，這是人類歷史上前所未有的大事，是將會(huì)載入人類史冊(cè)的壯舉。過(guò)程雖然艱難，但只要我們腳踏實(shí)地、久久為功、穩(wěn)中求進(jìn)，就一定能朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

（作者單位：中共慶陽(yáng)市委講師團(tuán)）