李華峰

發(fā)展林下經濟是踐行“兩山”理念的生動實踐，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然選擇。今年以來，市林草局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅持把“三抓三促”行動與推進林下產業(yè)相結合，進一步盤活林地資源，大力發(fā)展林下經濟，努力實現(xiàn)“農民增收、大地增綠、生態(tài)增效和鄉(xiāng)村振興”的“四贏”目標。

林下經濟是以林地為依托、林木資源為背景，充分利用林下溫度、濕度、生物和適當庇蔭等生態(tài)保育環(huán)境與空間資源，從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)和各種休閑養(yǎng)生等健康經營活動，實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，達到“經濟效益、社會效益和生態(tài)效益”同步增長的有效手段。

要按照森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫的論述，充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢和林蔭空間優(yōu)勢，積極組織開展林下種植、養(yǎng)殖等立體復合生產經營，使林、農、牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展，促進林下經濟向集約化、規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展，促進林業(yè)由單一營林向多目標復合經營轉變，最大程度提高林地經營效益，增加農民收入，助推鄉(xiāng)村振興。要把林下經濟定位在全市農村經濟新的增長點和農民增收新的渠道上，挖掘林地資源，采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”產業(yè)化發(fā)展模式，積極培育新型林業(yè)經營主體，延長產業(yè)鏈條，循環(huán)發(fā)展，拓展農民增收空間。大力發(fā)展“林-草-藥”“林-果-菜”“林-花-峰”等多種立體復合種植模式，集中發(fā)展“林-草-畜”“林-禽-魚”“林-禽-菌”等林下空間養(yǎng)殖，鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產業(yè)鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化產業(yè)格局，向社會源源不斷地提供綠色林產品和生態(tài)產品。

慶陽市深居內陸，是農業(yè)大市，要把林下空間作為寶貴的戰(zhàn)略資源，用全新的理念、超前的思維、長遠的目光，精準謀劃林下經濟。要把林下產業(yè)作為 “朝陽產業(yè)”“無煙產業(yè)”“環(huán)保產業(yè)”“綠色產業(yè)” 和“富民產業(yè)”納入慶陽市《“十四五”林草業(yè)規(guī)劃》，樹立“打生態(tài)牌、走生態(tài)路、發(fā)生態(tài)財”的綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標積極探索和實踐。努力探索和推廣切合慶陽實際的林間種植、林下養(yǎng)殖模式，建立“公司+基地+農戶”的產業(yè)化發(fā)展機制，大力推廣“龍頭企業(yè)＋基地＋農戶”產業(yè)化經驗，實現(xiàn)規(guī)模化生產、集約化經營、產業(yè)化發(fā)展。力爭到“十四五”末，全市利用林地面積21萬畝，林下經濟總產值達到7億元。

慶陽市氣候適中，年平均降雨量充沛，森林覆蓋率25.16 %，植被覆蓋率高，是綠色農林產品生產基地。如果林下經濟發(fā)展了，相當于擴大了土地利用面積，極大拓展了農村經濟的發(fā)展空間。因此，要充分利用林地資源，探索“四大類型、十種模式”林下經濟，生產多種多樣的綠色產品，帶動林區(qū)種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。探索“政府引導、農民實踐、抓點帶面、示范推廣”的工作方法和“山、林、路綜合治理，上、中、下立體開發(fā)，中、長、短效益結合，種、養(yǎng)、加科學配置，產、供、銷一體化”的發(fā)展構架，重點在林業(yè)循環(huán)發(fā)展上下功夫。堅持多層次、全方位，盤活林地，立體布局，綜合開發(fā)，最大限度挖掘林地潛力，拓展農民的增收空間，凸顯林地的立體效益。充分利用森林的多種功能，以“健康養(yǎng)生、休閑度假、生態(tài)旅游、體驗自然”為主題，發(fā)展林下休閑、垂釣、采摘、娛樂、餐飲為一體的生態(tài)旅游業(yè)。壯大林產品加工企業(yè)，新辦果品加工企業(yè)、木材加工企業(yè)、活性炭加工企業(yè)、脫苦杏仁加工企業(yè)，延長產業(yè)鏈，構建林業(yè)第一、第二、第三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的復合型循環(huán)經濟產業(yè)體系。 （作者單位：市林草局）