路 濤

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展?！边@對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提供了行動(dòng)指引和方向。我市林草部門(mén)要貫徹落實(shí)這一精神，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)主力軍的高度政治責(zé)任，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做大做優(yōu)做強(qiáng)“擴(kuò)綠、用綠、活綠”三篇文章，打造“生態(tài)優(yōu)先、域滿(mǎn)綠色、高效發(fā)展”的慶陽(yáng)林草“升級(jí)版”，推進(jìn)美麗慶陽(yáng)建設(shè)。

一、科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，在“擴(kuò)綠”上下功夫。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)“一帶五區(qū)多點(diǎn)”的戰(zhàn)略區(qū)位，立足慶陽(yáng)市“五區(qū)五廊”建設(shè)布局，加快實(shí)施國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)甘肅省慶陽(yáng)市隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目，接續(xù)實(shí)施“一村萬(wàn)樹(shù)”工程及“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效行動(dòng)等林草生態(tài)工程，積極創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”，完成造林、封育、生態(tài)修復(fù)、撫育、提質(zhì)增效等綠化措施。突出特色主題，積極實(shí)施隴東黃土高原植物園項(xiàng)目、國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，在西峰城區(qū)主要溝道實(shí)施綠色升級(jí)改造工程，提升城市品位。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、合作社及個(gè)人等社會(huì)力量，按照先建后補(bǔ)的方式參與林草生態(tài)工程?！笆奈濉逼陂g，新增國(guó)土綠化面積200萬(wàn)畝，森林草原提質(zhì)增效300萬(wàn)畝，人工種草579萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到27.27%，草原綜合指標(biāo)蓋度達(dá)到77%。

二、探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在“用綠”上見(jiàn)實(shí)效。樹(shù)立“打生態(tài)牌、走生態(tài)路、發(fā)生態(tài)財(cái)”的綠色發(fā)展理念，挖掘林地資源，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)適度規(guī)模發(fā)展，拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展“林-草-藥”“林-果-菜”“林-花-峰”等多種立體復(fù)合種植模式；集中發(fā)展“林-草-畜”“林-禽-魚(yú)”“林-禽-菌”等林下空間養(yǎng)殖；充分利用森林景觀，發(fā)展林下休憩、娛樂(lè)、餐飲為一體的生態(tài)旅游和林下采摘、垂釣等特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，充分利用退耕還林地、荒山地等適宜林地，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾大力發(fā)展核桃、花椒、沙棘、文冠果等木本油料和特色經(jīng)濟(jì)林果。秉承主體多元化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化的發(fā)展方向，推進(jìn)林產(chǎn)品銷(xiāo)售與“新媒體+互聯(lián)網(wǎng)”有機(jī)對(duì)接，加快推進(jìn)林草產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。引進(jìn)新型商業(yè)模式，促進(jìn)品牌林產(chǎn)品深度融合，培育“寧州干棗”，慶陽(yáng)蘋(píng)果“隴蜜”“甘旭”“華泰”等區(qū)域特色品牌，使慶陽(yáng)成為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果之鄉(xiāng)”“中國(guó)紅杏之鄉(xiāng)”“中國(guó)高原圣果之鄉(xiāng)”。

三、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力建設(shè)，在“活綠”上求突破。實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把“碳達(dá)峰、碳中和”納入全市生態(tài)文明建設(shè)整體布局，盤(pán)活林草資源，提升生態(tài)碳匯能力，撬動(dòng)金融支持。研究制定林草助力全市“碳達(dá)峰、碳中和”政策舉措，加快推進(jìn)林草綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)全鏈條提檔升級(jí)， 從苗木培育、植樹(shù)造林、資源管護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、碳匯開(kāi)發(fā)、林產(chǎn)品加工等全過(guò)程延伸產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮好森林是水庫(kù)、糧庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的功能，用活資源，實(shí)現(xiàn)林草資源融合發(fā)展。積極制定林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)規(guī)劃，成立碳匯開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)接碳匯開(kāi)發(fā)公司，明確分成比例。及時(shí)完成林業(yè)碳匯注冊(cè)，建立地方樹(shù)種碳儲(chǔ)量測(cè)算體系和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及動(dòng)態(tài)預(yù)估模型，為全市實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)提供科學(xué)決策依據(jù)。對(duì)全市2005年以來(lái)新造林和森林經(jīng)營(yíng)面積進(jìn)行開(kāi)發(fā)，“十四五”期間完成第一批林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)收益。積極探索林業(yè)碳匯收益撬動(dòng)融資支持林草建設(shè)的新模式，在“林業(yè)碳匯貸”“林業(yè)碳票”“碳排放抵消”等方面打造林草“升級(jí)版”。

（作者單位：慶陽(yáng)市林業(yè)和草原局）