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政務(wù)服務(wù)“一窗通辦” 群眾辦事“只跑一次”——我市創(chuàng)建全國文明城市系列報(bào)道之四

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慶陽網(wǎng)訊記者 南力 實(shí)習(xí)生 李妍蓓)全市“依申請(qǐng)+公共服務(wù)”事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99.46%,全程網(wǎng)辦率達(dá)到98.88%,辦理時(shí)限壓縮比達(dá)到89.86%,“依申請(qǐng)”平均跑動(dòng)次數(shù)0.04次,即辦件率達(dá)到76.64%。

全市服務(wù)評(píng)價(jià)總量共計(jì)124萬條,差評(píng)數(shù)為38條,差評(píng)整改率100%,差評(píng)整改回訪滿意率達(dá)到100%。

……

今年以來,我市以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng),以深化“放管服”改革為重點(diǎn),不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

拓展線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

記者從市政府辦公室(市大數(shù)據(jù)管理局)了解到,我市按照“規(guī)劃先行、業(yè)務(wù)重塑、技術(shù)重構(gòu)、體系化建設(shè)”的原則,推進(jìn)建設(shè)數(shù)字政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái),規(guī)劃打造了具有慶陽政務(wù)服務(wù)特色的線上應(yīng)用。新建數(shù)字政府運(yùn)營指揮中心、大數(shù)據(jù)基座、大數(shù)據(jù)安全治理平臺(tái)、主題專題庫,升級(jí)改造政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)、大廳行政審批系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、“甘快辦”移動(dòng)端應(yīng)用,并對(duì)接口進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)的無縫對(duì)接,全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力得到顯著提升。

借助創(chuàng)建全國文明城市“東風(fēng)”,我市重新梳理了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),按照“4級(jí)46同”的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,修訂完善了市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單,推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。市本級(jí)共認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1169項(xiàng),其中“依申請(qǐng)”751項(xiàng),公共服務(wù)418項(xiàng)。編制實(shí)施清單及辦事指南1169項(xiàng),實(shí)施清單編制率100%。

政務(wù)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)組針對(duì)“重復(fù)審批”現(xiàn)象下實(shí)手整治,先后兩次召開全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)能力提升推進(jìn)會(huì),對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦工作進(jìn)行了全面核查整改,解決線上線下問題。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)施行“三減一優(yōu)”,辦理時(shí)限壓縮比達(dá)到89.86%。全市“依申請(qǐng)+公共服務(wù)”事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99.46%,全程網(wǎng)辦率達(dá)到98.88%,“依申請(qǐng)”平均跑動(dòng)次數(shù)0.04次,即辦件率達(dá)到76.64%。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享

隨著信息化時(shí)代的到來,大數(shù)據(jù)與政府業(yè)務(wù)日趨緊密結(jié)合,傳統(tǒng)窗口辦理模式無法快速適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。為此,我市跨部門打破大數(shù)據(jù)壁壘,落實(shí)數(shù)據(jù)共享,提升政務(wù)服務(wù)辦理效率,實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)信息數(shù)據(jù)“一本賬”管理。全面推進(jìn)數(shù)據(jù)普查及數(shù)據(jù)匯聚工作,并制定印發(fā)《關(guān)于全面開展市縣兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享匯聚工作的通知》,完成11482項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄的級(jí)聯(lián)上報(bào),996項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄完成數(shù)據(jù)資源掛載。

圍繞社會(huì)保障、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)、醫(yī)療保障等熱門辦理事項(xiàng),我市普及應(yīng)用電子證照目錄關(guān)聯(lián)認(rèn)領(lǐng)及電子表單收集,提高政務(wù)數(shù)據(jù)的共享率和應(yīng)用率,目前已完成30個(gè)電子表單制作,遷移重制印章507個(gè),新制電子印章363個(gè)。

此外,我市推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理,落實(shí)全省深化“放管服”改革工作,完成市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,并在政府門戶網(wǎng)站公布。同時(shí)按照省政府辦公廳統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)行政許可實(shí)施規(guī)范編制工作。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民辦事

針對(duì)“多頻”“雜亂”“無頭緒”的辦事難題,我市秉持“為民服務(wù)、解民所憂”的服務(wù)理念,創(chuàng)建了務(wù)實(shí)、高效、文明的政務(wù)“一窗通辦”模式,推動(dòng)部門、事項(xiàng)、環(huán)節(jié)全流程、全口徑、全要素、全權(quán)限進(jìn)駐政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。目前,市本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)部門進(jìn)駐率97.9%,事項(xiàng)進(jìn)駐率99.5%。推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的多個(gè)跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”,將去年64項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)梳理調(diào)整為103項(xiàng),提高了辦事質(zhì)量和服務(wù)水平。

為更好服務(wù)群眾,市政務(wù)大廳還設(shè)立了幫辦、代辦服務(wù)業(yè)務(wù)。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解答咨詢、受理代辦申請(qǐng)、指導(dǎo)和督促審批部門在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決幫辦代辦服務(wù)中遇到的審批問題。

根據(jù)市政務(wù)大廳窗口布局,設(shè)立了“老年人服務(wù)”“企業(yè)開辦”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”“24小時(shí)自助服務(wù)”“醫(yī)保社?!薄肮e金服務(wù)”等幫辦代辦服務(wù)崗,推行政務(wù)服務(wù)全流程免費(fèi)代辦幫辦機(jī)制,配備專職導(dǎo)服21名,從政策解讀、資料準(zhǔn)備、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、辦件引導(dǎo)、綜合受理等環(huán)節(jié),為企業(yè)和辦事群眾提供深入細(xì)致的幫代辦服務(wù)。

我市還在市政務(wù)大廳設(shè)立了投資項(xiàng)目服務(wù)專區(qū),優(yōu)化整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程涉及的多個(gè)部門分散設(shè)立的服務(wù)窗口,統(tǒng)一提供業(yè)務(wù)咨詢、受理和辦理等“一站式”服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合受理服務(wù)窗口,對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中預(yù)審、聯(lián)合評(píng)審,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目單位,提前介入指導(dǎo)、超前輔導(dǎo)、及時(shí)跟蹤服務(wù),研判項(xiàng)目可行性,指導(dǎo)建設(shè)單位做好前期申報(bào)材料準(zhǔn)備,確保一次性達(dá)到窗口(系統(tǒng))進(jìn)件規(guī)范,窗口審批從“坐門等客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)上門”,進(jìn)一步提升了項(xiàng)目落地率。

以服務(wù)效能提升群眾滿意度

政務(wù)服務(wù)窗口直接面向人民群眾,是連接人民群眾和政府的情感橋梁,不僅體現(xiàn)了部門形象,更展現(xiàn)了黨和政府的公信力以及城市的文明程度。因此,我市深入推進(jìn)“兩型”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),按照《慶陽市創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)工作方案》要求,在政務(wù)服務(wù)窗口全面推行亮牌服務(wù)、持證上崗、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、群眾評(píng)價(jià)、查處舉報(bào)、末位問責(zé)、一次告知、幫辦代辦制度,努力營造公平公正、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)大廳分級(jí)分層管理制度,積極推行“微笑辦、一次辦、規(guī)范辦”政務(wù)服務(wù)模式,嚴(yán)格落實(shí)窗口請(qǐng)銷假辦法和AB崗報(bào)備制度,不斷提升窗口工作人員的行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范,增強(qiáng)窗口人員服務(wù)意識(shí)。

我市還完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,將政務(wù)服務(wù)質(zhì)量好壞交由群眾評(píng)判,暢通“1+2+X”評(píng)價(jià)渠道,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)“一次一評(píng)”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”,對(duì)服務(wù)反饋中發(fā)現(xiàn)的問題,積極調(diào)查核實(shí),推動(dòng)限時(shí)整改,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)與群眾的獲得感和滿意度。

截至目前,全市服務(wù)評(píng)價(jià)總量共計(jì)124萬條,差評(píng)數(shù)為38條,差評(píng)整改率100%,差評(píng)整改回訪滿意率達(dá)到100%。


編輯:姜大捷責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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