張艷麗

黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。作為一名基層生態(tài)環(huán)保工作者，筆者認(rèn)為必須充分認(rèn)清當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，厚植慶陽(yáng)綠色發(fā)展底色，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建設(shè)幸福美麗新慶陽(yáng)。

我市生態(tài)環(huán)保工作面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾依然突出。我市地處黃土高原溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，我市又是資源型城市，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)財(cái)政收入影響大，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)任務(wù)比較艱巨。二是生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較多。老油區(qū)地下水污染、土壤污染等問(wèn)題還未得到徹底解決，加之油區(qū)老舊管線長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多，突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生；空氣質(zhì)量改善空間越來(lái)越小，馬蓮河、蒲河等主要河流枯水期超標(biāo)問(wèn)題依然存在，特別是地質(zhì)因素造成的超標(biāo)問(wèn)題短期內(nèi)難以有效解決。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)不完善，雨污分流不徹底，個(gè)別污水處理廠站還不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有做到全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理仍處于起步階段；工業(yè)集聚區(qū)污染集中處理處置設(shè)施建設(shè)整體滯后，廢水、廢氣、固廢集中處理設(shè)施短板十分突出；城區(qū)集中供熱和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖改造仍顯滯后。四是農(nóng)村環(huán)境治理不夠深入。農(nóng)村生活垃圾處置、揚(yáng)塵管控、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈焚燒等問(wèn)題還不同程度的存在，綠色環(huán)保生活理念還沒(méi)有完全形成。

我市要推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，就要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，厚植綠色發(fā)展底色，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)綜合利用體系；完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。二是全面啟動(dòng)“雙碳”工作。立足我市能源資源稟賦，搶抓全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)機(jī)遇，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，推進(jìn)碳排放權(quán)交易工作；持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。三是持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”的方針，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣；統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)馬蓮河、蒲河等重要河流生態(tài)保護(hù)治理；加強(qiáng)土壤污染源頭防控，開(kāi)展新污染物治理；提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。四是不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管。圍繞突出環(huán)境問(wèn)題整改、油田開(kāi)發(fā)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題排查整治、環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)、自然保護(hù)地環(huán)境監(jiān)管等重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。五是加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的相關(guān)要求，按照《慶陽(yáng)市構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系措施清單》，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。六是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)以子午嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為主的自然保護(hù)地體系建設(shè)，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

（作者單位：慶陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局）