特約評論員 劉連志

省第十四次黨代會提出的“四強”，是推動甘肅經濟高質量發(fā)展“時代快車”滾滾向前的抓手和保證。“強科技”好比前進的燃料，“強工業(yè)”如同支撐的車輪，“強省會”就像牽引的車頭，“強縣域”猶如塑形的車廂。車廂的豐滿有容方顯列車高質量。慶陽全面貫徹落實省黨代會精神，在強縣域上首先要思想認知、信念立場到位。

充分認識強縣域的重要性。“郡縣治，天下安?！笨h域作為相對獨立的地域經濟單元，連接著都市圈、城市群和鄉(xiāng)村地區(qū)，承擔著富裕一方百姓、繁榮地域文化和實現長治久安的歷史使命。我們黨十分重視縣域的治理和作用的發(fā)揮，強縣域是踐行以人民為中心思想，實現共同富裕的使命所在。強縣域是經濟社會高質量發(fā)展必然所求，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走高質量發(fā)展之路，抓手在縣域、基礎在縣域、潛力在縣域、優(yōu)勢在縣域。強縣域是慶陽實現突圍和崛起的戰(zhàn)略抉擇，更是補短強弱之道。

準確把握強縣域的好機遇。習近平總書記高度關注縣域經濟發(fā)展，親自擘畫、定航把舵，他指出：“如果把國家喻為一張網，全國三千多個縣就像這張網上的紐結?！?2020年12月，習近平總書記又強調，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關系擺布好處理好，一體設計、一并推進。今年5月出臺的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，著眼新型城鎮(zhèn)體系、擴大引導內需、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、增進民生福祉，為激發(fā)縣域，尤其是西部內生動力提供了有力支撐和保障。我國現有的5億農村人口大部分居住在縣域內的鄉(xiāng)村地區(qū)，作為縣域中心的縣城，成為農民進城就業(yè)安家、城鄉(xiāng)要素跨界配置和產業(yè)協(xié)同發(fā)展的天然載體，為強縣域提供人力資源保障。

善于利用強縣域的慶陽“勢”。“勢者，勝眾之資”，慶陽強縣域“順天時”“據地利”“得人和”。一是資源稟賦好。慶陽是全省資源最為富集區(qū)，油氣煤充裕，風光電豐富，有發(fā)展工業(yè)得天獨厚的條件。 近千萬畝的耕地，乃生存之本。二是區(qū)域位置優(yōu)。作為三省區(qū)的黃金節(jié)點市，集“南水北調”“西電東送”“西氣東輸”“東數西算”及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略于一身，區(qū)域優(yōu)勢突出。三是人口基數大。200多萬的人口是紅利、資源和資本，是經濟發(fā)展的勢能和動能。四是產業(yè)基礎實。資源型地區(qū)要素張力強、潛力大，有利于工業(yè)鏈條的拉長和集群發(fā)展。農業(yè)結構的調整、農產品的精深加工、產業(yè)鏈的延伸和附加值的增長，有實踐基礎。樸實敦厚的慶陽人在服務業(yè)上有一定的經驗和優(yōu)勢。當然，我們也有資源依賴的特征明顯、營商環(huán)境總體不優(yōu)、要素激活利用水平低、發(fā)展重點聚焦不足的劣勢。

強縣域是經濟發(fā)展的務本之舉、補短強弱的突圍平臺、改善民生的政治任務。不論是穩(wěn)經濟、保民生，還是穩(wěn)增長、強實力，強縣域是必經之途、必用之法、必競之業(yè)。必須有信念和信心、有志氣和勇氣、有努力和毅力，不旁觀、不懈怠、不畏難，打贏這一場輸不起的戰(zhàn)斗。